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　　清華公管學院舉辦首屆中國發(fā)展規(guī)劃研討會暨清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院揭牌儀式

　　10月19日，清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院成立儀式暨首屆中國發(fā)展規(guī)劃研討會在主樓后廳舉行。本次研討會聚焦“規(guī)劃與中國發(fā)展”，總結(jié)回顧40年來中國發(fā)展規(guī)劃的實踐經(jīng)驗，交流分享發(fā)展經(jīng)驗和模式，以更好地推進統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)、發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用。本次研討會也是清華大學公共管理學院18周年院慶的主題學術(shù)活動。

　　開幕式

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室原主任、國家發(fā)展改革委原黨組副書記、副主任、清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院管委會主任朱之鑫，清華大學校長、規(guī)劃研究院管委會副主任邱勇，全國政協(xié)常委、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、中央財經(jīng)委員會辦公室原副主任、規(guī)劃研究院院長楊偉民，國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員、副主任王一鳴，人民日報社副總編輯方江山，中國經(jīng)濟體制改革研究會顧問、重慶市人大常委會原副主任楊慶育，聯(lián)合國開發(fā)計劃署代理駐華代表、國別主任文藹潔，清華大學文科工作領(lǐng)導小組副組長、規(guī)劃研究院共同院長彭剛等出席開幕式。清華大學校務(wù)委員會副主任向波濤主持開幕式。

　　為進一步加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究，加快推進發(fā)展規(guī)劃學科建設(shè)，更好地發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，國家發(fā)改委與清華大學決定在清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究中心的基礎(chǔ)上，共同建設(shè)清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院。開幕式上，朱之鑫、邱勇、楊偉民、彭剛共同為研究院揭牌。

　　朱之鑫在致辭中表示，改革開放的40年時間證明，五年規(guī)劃是市場經(jīng)濟條件下正確處理政府和市場關(guān)系的一個重要制度創(chuàng)新。科學編制和實施五年規(guī)劃已經(jīng)成為我們黨治國理政的一個重要方式，是中國特色社會主義發(fā)展模式的重要體現(xiàn)。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，圍繞加快統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)、發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用核心任務(wù)，發(fā)揮國家發(fā)改委的政策實踐優(yōu)勢和清華大學的理論研究優(yōu)勢，在規(guī)劃理論創(chuàng)新實踐上共同發(fā)力，推動我國規(guī)劃工作不斷取得新進展、鑄就新輝煌。希望清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院進一步強化規(guī)劃理論研究，加強對我國規(guī)劃實踐的梳理總結(jié)和理論提煉，進一步創(chuàng)新規(guī)劃的內(nèi)容和形式，深入?yún)⑴c規(guī)劃實踐，促進規(guī)劃的國際交流，不斷取得新的成績。

　　朱之鑫致辭

　　邱勇向各界嘉賓的到來表示熱烈歡迎。他說，制定發(fā)展規(guī)劃是國家加強和改善宏觀調(diào)控的重要手段，清華大學一直以來積極參與國家的發(fā)展規(guī)劃工作。多年來，清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究中心圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展綜合性、全局性戰(zhàn)略性課題開展了一系列理論應(yīng)用研究，取得了豐碩成果。希望在此基礎(chǔ)上成立的發(fā)展規(guī)劃研究院進一步總結(jié)本土模式，廣泛借鑒國際經(jīng)驗，加快學科建設(shè)，面向國家戰(zhàn)略需求深入開展政策研究，培養(yǎng)一流的規(guī)劃人才，努力建設(shè)成為發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域的國家高端智庫。

　　邱勇強調(diào)，制定發(fā)展規(guī)劃不僅對國家的發(fā)展至關(guān)重要，對一個單位、地區(qū)、城市、大學都也具有十分重要的意義。邱勇介紹了清華大學全球戰(zhàn)略的制定理念、實施情況及取得的主要成果，并表示，我們深刻認識到規(guī)劃對學校發(fā)展的重要性，一個好的規(guī)劃加上嚴格的執(zhí)行便等于一個美好的未來。當前，清華已經(jīng)制定了2020年達到世界一流大學水平，2030年邁入世界一流大學前列的發(fā)展目標。走過107年的清華，正在全面推動綜合改革和雙一流精神，朝著世界一流大學的目標奮力邁進。

　　邱勇致辭

　　文藹潔表示，自1978年改革開放以來，中國在發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)域取得了令人稱道的成就。關(guān)注人類生活的豐富性和謀求人類福祉是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑，希望利用中國的發(fā)展經(jīng)驗，為其他發(fā)展中國家推進可持續(xù)發(fā)展提供可資借鑒的經(jīng)驗;希望未來進一步深化與清華大學的合作，共同為解決中國發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)貢獻力量。

　　主旨論壇

　　在開幕式后的主旨論壇上，楊偉民、王一鳴、清華大學經(jīng)濟管理學院院長白重恩，哥倫比亞大學教授、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標特別顧問杰弗里·薩克斯(JeffreySachs)分別圍繞“改革規(guī)劃體制，更好發(fā)揮規(guī)劃的作用”“增強規(guī)劃對高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用”“改革開放四十年的中國經(jīng)濟發(fā)展與展望”“規(guī)劃助推可持續(xù)發(fā)展的中國經(jīng)驗”作主旨演講。

　　楊偉民在演講中闡述了規(guī)劃在社會主義市場經(jīng)濟中的作用，指出中國規(guī)劃體制改革取得初步成效，主要包括“六個轉(zhuǎn)變”：即向清晰界定政府和市場作用的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向科學區(qū)分目標性質(zhì)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向融入全球經(jīng)濟體系的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向更加重視人的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向深化改革和制度建設(shè)的規(guī)劃轉(zhuǎn)變;向編制方法程序規(guī)范化制度化的規(guī)劃轉(zhuǎn)變。他指出，規(guī)劃體制改革的主要任務(wù)包括減少規(guī)劃數(shù)量、改革規(guī)劃內(nèi)容、界定規(guī)劃功能、健全空間規(guī)劃體系、推進市縣“多規(guī)合一”、規(guī)范規(guī)劃編制程序等，盡管中國的規(guī)劃已經(jīng)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，但現(xiàn)在加快規(guī)劃體制改革的任務(wù)尚未落實，仍有不少方面不能很好適應(yīng)建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制的要求。

　　楊偉民作主旨演講

　　白重恩重點分析了我國經(jīng)濟四十年高速增長背后的原因，并對未來三十年經(jīng)濟發(fā)展前景作了展望。他指出，我國經(jīng)濟高速增長的主要原因來自于兩個方面，即改革和開放。他強調(diào)“中國的特惠模式”的成功是過去40年經(jīng)濟增長的重要原因，而開放提供了改革動力，帶來的理念、管理、方式和技術(shù)，讓我們我們可以跟其他國家進行貿(mào)易互通有無，讓各個國家更好的發(fā)展。最后他認為，未來三十年的經(jīng)濟增長的潛力要聚焦于人口紅利和后發(fā)優(yōu)勢來看，并大膽預(yù)測2050年按照購買力評價中國經(jīng)濟總量將是美國1.8倍，人均將是美國2050年人均的53%，即達到目前葡萄牙、立陶宛等國家水平。

　　白重恩作主旨演講

　　王一鳴在演講中深入探討如何增強規(guī)劃對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。他指出，規(guī)劃是戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，我國的戰(zhàn)略選擇轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在增強規(guī)劃對高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用中，規(guī)劃在內(nèi)容上要增加發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)涵，而且在指標體系上也要更好的與發(fā)展質(zhì)量相匹配。他強調(diào)按照五大理念創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享去制定規(guī)劃內(nèi)容和設(shè)計指標，對推動高質(zhì)量發(fā)展會起到很好的引領(lǐng)作用。

　　王一鳴作主旨演講

　　杰弗里·薩克斯在演講中認為中國的每個五年計劃都是非常詳細的工作部署，做了仔細的思考和戰(zhàn)略選擇，并且進行了多輪的談判與溝通，這對于確保中國發(fā)展的成功至關(guān)重要。他將中國的整體規(guī)劃與全球可持續(xù)發(fā)展目標相結(jié)合，分析了中國在減貧、醫(yī)療、氣候變化、海洋生態(tài)系統(tǒng)、科技、教育、政府治理等方面的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)。他指出，中國一定會在今后的全球市場中扮演重要角色，作為全球最大的經(jīng)濟體之一，中國在全球在政策、經(jīng)濟、金融方面已經(jīng)是很重要的全球領(lǐng)袖，因此中國不僅僅應(yīng)該在國內(nèi)做好可持續(xù)發(fā)展，也應(yīng)該在全球擔負起相應(yīng)的職責。

　　杰弗里·薩克斯作主旨演講

　　當天下午，與會嘉賓圍繞“規(guī)劃體制與規(guī)劃體系”“規(guī)劃、治理與可持續(xù)發(fā)展”“規(guī)劃編制、實施與評估”3個主題進行了深入的研討互動。中美綠色基金董事長徐林，重慶市人大常委會原副主任楊慶育，清華大學建筑學院教授、中國新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長尹稚，劍橋大學建筑系教授、劍橋大學馬丁建筑和城市研究中心主任金鷹，國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長吳曉華，歐盟駐華代表團公使銜參贊白尚德，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處政策專家王東，同濟大學可持續(xù)發(fā)展與管理研究所所長諸大建，聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐印度國別代表RakeshKumar，江蘇省人大常委會民族宗教僑務(wù)委員會主任、原江蘇省發(fā)展和改革委員會主任朱曉明，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、清華大學公共管理學院雙聘教授李善同，廈門市副市長孟芊，北京市建筑設(shè)計研究院有限公司總建筑師吳晨等分別發(fā)言，圍繞進一步推動中國發(fā)展規(guī)劃事業(yè)取得新的進展各抒己見。國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司副司長張建民、陳雷，清華大學公共管理學院副院長、清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長楊永恒主持分論壇。

　　研討會當天，來自國家有關(guān)部委、全國發(fā)展改革委系統(tǒng)領(lǐng)導，企業(yè)界和媒體界代表，清華大學相關(guān)院系師生等400多人出席現(xiàn)場活動。人民日報、新華社、光明日報、中國日報、中青網(wǎng)、中新社、鳳凰網(wǎng)、財新網(wǎng)等40多家國內(nèi)主流媒體采訪報道。

　　管委會第一次會議

　　在研討會舉行前，清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院召開了管委會第一次會議，管委會主任朱之鑫主持。會議審議通過了《清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院章程》、機構(gòu)設(shè)置和人員名單、工作計劃等內(nèi)容。

　　清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院管委會委員及參會嘉賓合影

　　為進一步加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域的理論和應(yīng)用研究，加快推進發(fā)展規(guī)劃學科建設(shè)，更好地發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，助力社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)，國家發(fā)展和改革委員會與清華大學決定以原清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究中心為基礎(chǔ)，共同建設(shè)“清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院”(ChinaInstituteforDevelopmentPlanningatTsinghuaUniversity，英文簡稱CIDP)。研究院是清華大學校級非實體科研機構(gòu)，在國家發(fā)展和改革委員會、清華大學的共同領(lǐng)導下開展活動，掛靠清華大學公共管理學院。研究院堅持高層次、開放式、前瞻性的發(fā)展導向，致力于圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性課題開展理論和應(yīng)用研究、政策咨詢、規(guī)劃前期研究、人員培訓等活動，逐步發(fā)展成為經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃和政策領(lǐng)域的重要研究基地和高端專業(yè)智庫。

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